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保持党的纯洁性系列谈:构建维护党的纯洁性的自我净化机制

浏览数:次 发布时间:2012-11-12  

 

纯洁性是党的生命,关乎党的事业成败和前途命运。科技是社会发展和管理创新的助推器,也是保持党的纯洁、有效惩治和预防腐败的重要支撑。当前,构建维护党的纯洁性的自我净化机制,要注重运用现代科技手段和科学管理理念,将信息技术、通信技术和网络技术引入党的纯洁性建设中,及早发现不纯洁隐患,有效纠正不纯洁倾向,全面预防不纯洁问题发生,推动党的纯洁性建设实现科技化、规范化和长效化。

系统发现,提升深度挖掘不纯洁隐患的科技能力。始终保持党的纯洁性,在病在肌肤疾在腠理之时,及早发现隐患和苗头,是构建维护党的纯洁性的自我净化机制的重要前提。借助科技手段和先进理念,建立畅通高效的隐患发现机制,实现廉情信息由群众反映、部门上报等方式向主动采集、自动收集方式转变,可以大大提高工作效率和质量。要建立健全信息采集平台。通过建立信息采集平台,畅通信访、举报和投诉渠道,对下级报送、上级交办、部门移交、社会测评等渠道汇集的所有廉情信息,进行全天候、立体化、不间断的系统采集和处理。要对权力运行进行全程跟踪。将信息采集平台与公共资源交易、电子监察网络等链接,全程跟踪权力运行轨迹,自动采集政府采购、工程建设、产权交易、行政审批、行政执法、专项资金使用等业务系统的重要数据。要扩大信息采集范围。加强网络舆情信息的收集、研判和处置工作,自动检索各大网站、论坛的反腐倡廉舆情信息,认真筛选、核实和研究,把社会监督力量有序纳入信息采集体系。要畅通信息运转流程。健全信息处理机制,通过建立关键字库,完善信息分拣、移送、审批、整改、统计等模块,使信息采集平台具备数据交换、短信通知、待办提醒、权限分级分配等功能,实现信息采集、录入的网上动态管理。在信息运转各环节中,还可通过待办提醒和手机短信等方式,在第一时间告知相关领导和工作人员,按照管理权限及工作职责及时登录相应窗口,查阅和处理相关信息,实现信息流转无缝衔接和高效运行。

对症下药,提升有效纠正不纯洁倾向的科技能力。运用科技手段,化解不纯洁隐患和不廉洁倾向,要注意做好信息分析、预警化险和综合利用等工作,着力建成集科技与制度于一身、预警与预防为一体的不纯洁问题化解机制。加强廉洁风险分析。构建廉情信息分析平台,对采集到的信息从危害性、影响面、真实度等方面进行量化研究、对比定性等综合分析。达到立案条件的及时导入案件检查程序;达不到立案条件的,根据性质和危害程度准确界定风险等级,提出预警处理建议。同时,定期分析廉情形势,明确一个时期、一定区域内较为集中的问题隐患和发生原因,提高预警级别,提供决策依据。加强动态化层级预警。对达不到立案条件的隐患和苗头,要依据信息风险等级分别下发廉情预警告知书廉情预警质询书廉情监察建议书,确定整改主体、监管主体和组织措施,认真组织整改化险。推动由以往单纯的廉政问责向多层次综合化险预防转变,预警一经启动,系统将依据干部管理权限设定的范围和程序,自动向相应党委、政府和纪委、组织部门的主要领导报告,并向组织人事等部门备案;对群众反映的带有普遍性、倾向性,可能诱发腐败的问题,在一定范围内通报;对社会关注的热点、焦点问题,视情况通过媒体公开。在具体信息处置上,做到苗头性问题预警提醒在前,倾向性问题制度制约在前,普遍性问题教育防范在前,并根据整改落实情况适时调整预警层级,直至风险完全化解。加强交互式结果运用。充分运用信息预警结果,将预警结果同干部绩效考核、惩防体系建设和党风廉政建设责任制考核相结合,作为干部选用、绩效评价、表彰奖励和责任追究的重要依据,使纯洁性建设的理念和要求落到实处。

全面预防,提升防范不纯洁问题发生的科技能力。要加强以科技手段推进党的纯洁性建设的顶层设计,结合贯彻落实《工作规划》,在教育、制度、监督、改革、纠风、惩治各项工作中,充分融入科技因素,拓展科技运用范围,增强防范不纯洁问题发生的实效。要大力加强保持党的纯洁性教育,引导广大党员干部自觉维护党性纯洁;在制度设计和执行中增加科技含量,减少和压缩自由裁量空间;规范权力运行流程,强化权力监督制约,尤其要强化对高风险岗位的技术控制;深入推进行政管理改革,加强电子政务建设,推进权力公开透明运行和电子监察工作;利用网络深入开展政民互动,通过网络举报投诉、政风行风评议、网络舆情监控分析等,畅通民意表达渠道,提高公众对纯洁性建设的参与度。要突出重点领域和关键环节的科技运用。对三重一大事项和行政审批、工程建设、土地出让、产权交易等关键环节,通过流程再造、制度固化、无缝对接、关键控制和全程留痕,实现跨地区、跨部门、全过程监控和动态预警,增强监督制约,确保对不纯洁问题防得住、控得牢、治得好。(来源:中国纪检监察报)

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