根据省委统一部署,2021年8月31日至10月20日,省委第三巡视组对569vip威尼斯游戏党委进行了巡视。11月23日,省委第三巡视组向569vip威尼斯游戏党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
569vip威尼斯游戏党委旗帜鲜明讲政治,牢牢把握政治巡视定位,切实把巡视整改作为检验对党绝对忠诚的实际行动、作为加强党的全面领导的重要抓手、作为推动学校事业高质量发展的重大机遇。先后召开党委会议13次、巡视整改工作推进会8次,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神、省委书记张庆伟在听取巡视情况汇报时的讲话精神,对照习近平总书记指出的“六个不足”,认真落实省委巡视反馈意见,及时研究部署整改工作,层层压紧压实责任,全面系统推进整改落实。
一是切实担起主体责任。学校党委坚定扛起巡视整改主体责任,成立了由党委书记宋克慧任组长,党委副书记、院长曹执令、党委副书记张平、纪委书记张治春任副组长,其他党委成员为成员的巡视整改工作领导小组,下设办公室和五个专项工作组,落实综合协调、调度盘点、督导检查、分类推进工作。
二是扎实落实监督责任。学校党委把检查督导、监督执纪贯穿整改全过程,成立督导工作专项组,随时跟踪督查,及时指出整改中存在的问题,持续对整改任务进行跟踪督办,先后6次对整改工作进行盘点。制定整改督查方案,组建4个督查组实地查看验证,逐一听取责任单位汇报,点对点解决问题,面对面传导压力,督查情况全校通报并纳入部门年度目标管理与绩效考核,对整改进展慢、质量不高的单位下达督办函。
三是扎实压紧各级责任。学校党委召开了巡视整改动员大会,向基层党组织转发省委巡视反馈意见和领导讲话,印发整改工作方案,将巡视反馈意见认真梳理形成46项具体整改任务,据此制定了整改问题清单,逐项逐类明确责任领导、责任部门、整改措施和完成时限。班子成员按照职责分工,主动认领任务,带头抓好整改,各单位和部门认真履行整改责任,确保巡视反馈问题件件有着落、事事有回应。
截至2022年3月23日,巡视反馈的5个方面46个问题完成整改32个,基本完成整改11个,未完成2个,长期整改1个;巡视移交的22个立行立改问题,已完成整改21个,正在办理1个;巡视移交的20件信访件,已办结16件,基本办结1件,正在办理3件;巡视移交的相关问题线索10件,已办结8件,正在办理2件。
二、巡视反馈问题整改进展情况
(一)反馈问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,落实中央决策部署、省委工作要求有差距
1.学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和考察湖南重要讲话精神不及时、不深入
(1)学习贯彻不及时不深入
整改情况:一是及时跟进学。学校党委通过宣讲、视频、辅导报告等方式及时跟进学习党的十九届六中全会、省第十二次党代会精神。二是强化培训学。举办湖南省高校131期处干班,将习近平总书记在全国教育大会、考察湖南重要讲话精神等融入培训内容。三是深入研究学。成立理论宣讲团,制定2022年理论学习宣讲计划,已组织开展2次政策理论的解读和宣讲;将“持续强化理论武装”列为学校2022年十大重点工作之首,面向学生率先开设《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》课程,积极推进“三进”工作。四是联系实际学。党委召开发展务虚会,班子成员结合工作实际,就贯彻落实习近平总书记关于教育的系列讲话精神畅谈学习体会,会议成果集结成2021年党委务虚会资料汇编《务虚话实,促进发展》。
(2)理论学习中心组未按计划完成
整改情况:一是对2018年至2020年党委理论学习中心组未完成的学习计划内容进行了梳理,将未开展的6项学习内容编印成册,发放给校、院两级党组织理论学习中心组成员,利用寒假完成了自学,将部分内容排入2022年中心组学习计划进行补学。二是严格执行了2021年党委理论学习中心组学习计划,完成13次必学内容。对二级党组织中心组学习情况开展督查,确保了按计划学习和学习内容不漏项、学习要求不降低。
(3)贯彻落实行动迟缓、措施不力
整改情况:一是针对思想政治工作推进不力问题,出台《569vip威尼斯游戏“三全育人”综合改革实施方案》,着力深化“三全育人”综合改革;推进落实《569vip威尼斯游戏落实构建思政工作体系实施方案(2020-2022)》及任务清单,相继出台劳动教育、体育教育、美育工作实施方案,落实“五育并举”。二是针对教育评价改革推进不力问题,出台《569vip威尼斯游戏深化新时代教育评价改革工作方案》,对教育评价改革作出系统安排;补充完善职称评审条件和标准,在2021年度职称评审中落实了破“五唯”要求。三是针对服务“三高四新”战略措施不力问题,学校将服务湖南“三高四新”战略、衡阳“三强一化”建设纳入了《569vip威尼斯游戏“十四五”事业发展规划》,对接湖南、衡阳优势产业链,研究制订《569vip威尼斯游戏服务“三高四新”战略工作方案(2021-2025)》,2021年9月以来进展情况良好,立项建设了8个现代产业学院,同地方开展横向科研合作项目205项,合同金额4050万元,到账经费2733万元。
2.贯彻落实党的教育方针、立德树人根本任务存在不足。
(4)推进思政课建设力度不够
整改情况:一是实施项目培育,推进“三全育人”综合改革,提高思政工作实效,2021年9月以来获批立项省级以上育人精品项目、思政“金课”等7项。二是加快思政课教师队伍建设,出台了《新时代569vip威尼斯游戏思想政治理论课教师队伍建设的实施意见》。学校党委已经决定通过“外引内培转任”配齐配强思政课教师队伍,计划于2022年公开招聘思政课教师5人,并在全校范围选聘12位从事过思政课教学又深受学生欢迎的教师归队从事思政课教学,使专职思政课教师达到55人,满足1:350的师生比配备要求。同时招聘辅导员教师9人,转岗2人,使辅导员总数达到98人,满足1:200的师生比配备要求。三是在青年大学生中深入开展党史学习教育,取得明显成效。2021年9月以来,我校两名学生荣获“中国大学生自强之星”,我校学生群体两次温暖善举被新华社等全国多家主流媒体点赞。
(5)推进“五育并举”措施不力
整改情况:全面贯彻“五育并举”方针,构建德智体美劳全面培养的教育体系。一是推动德育质量提升。2022年党委第一次教学工作现场办公会,专题研究马克思主义学院、学科和思政课建设问题,会后出台《关于进一步加强新时代马克思主义学院建设的实施意见》《新时代569vip威尼斯游戏思想政治理论课教师队伍建设的实施意见》。二是深化智育改革。以现代产业学院建设为抓手深化人才培养模式改革,实施“学生实践能力提升计划”,开展校企合作课程建设。三是推进新时代劳动教育、体育、美育改革。创新劳动教育管理机制、实施体育教学改革、提升改进美育内容与方法,促进学生全面发展。
(6)师德师风建设有差距
整改情况:一是深入开展师德师风建设年活动。成立了师德师风建设工作领导小组,编印《师德师风教育读本》,开展师德师风自查自纠专项检查活动,增强教师立德树人的思想自觉和行动自律。二是完善师德师风建设制度规范。即将出台《569vip威尼斯游戏师德师风建设暂行管理办法》、《569vip威尼斯游戏教职工师德失范行为处理暂行办法》,拟制定教职工荣誉保障体系,加大对师德楷模的选树,并在第38个教师节予以隆重表彰,不断强化正向激励和失范约束。
(7)学风建设比较薄弱
整改情况:一是完善教风学风制度规范。发布《关于进一步加强教风、学风建设的通知》,修订《569vip威尼斯游戏学士学位评定工作实施办法》《569vip威尼斯游戏本科教学工作规程》等7个制度,强化教学质量把关和提升,引导形成良好学风。二是开展校风、教风、学风有奖征集凝炼表达,强化师生文化认同。三是狠抓教风学风考风建设,开展领导干部深入教学一线活动,发布教风学风督查情况通报11期、学生信息员对教学情况信息反馈2期。成立学风建设工作领导小组,出台《569vip威尼斯游戏学风建设年活动方案》,着力整治学生旷课、上课玩手机、考试舞弊等不良行为,学生到课率、抬头率及前排就座率显著提高,考风有了明显好转。
3.意识形态工作存在薄弱环节
(8)责任制落实不到位
整改情况:一是将意识形态工作责任制纳入年度述职、民主生活会,接受群众监督和评议。在学校党委班子民主生活会上,党委书记主动查找“三个带头”“三个亲自”差距,班子成员对落实意识形态“一岗双责”不到位问题开展了批评和自我批评。二是修订《中共569vip威尼斯游戏委员会贯彻落实意识形态工作责任制实施细则》,进一步明确责任,促进落实。
(9)阵地建设和管理较为薄弱
整改情况:加强学校门户网站管理。推进网站改版更新,实时更新有关数据。强化新闻宣传激励措施,促进外宣增量提质。推进融媒体建设,将融媒体中心建设纳入校园文化建设“十四五”规划,逐年推进。
(10)舆情风险管控不力
整改情况:落实《中共569vip威尼斯游戏委员会贯彻落实意识形态工作责任制实施细则》和《569vip威尼斯游戏网络舆情管理办法》,2021年9月以来,学校党委已召开3次舆情风险研判会议,排查风险隐患,筑牢安全防线。
(二)反馈问题:落实党委领导下的校长负责制不够到位,履行核心职能责任有差距
4.党委全面领导作用发挥不够
(11)党委把方向、管大局、保落实有欠缺
整改情况:一是加强党委自身建设,专题民主生活会对履职尽责不到位进行深刻反思,每年末召开一次党委务虚会,专题研讨学校发展重大问题。二是加强了党委谋划全局性工作力度。年内召开第三次党代会、科学编制“十四五”发展规划,多次专题研究高层次人才引进、机构人事分配制度改革等重大问题。加大了对“湖工苑”遗留问题处置等重大民生问题的攻坚力度并取得重大进展。三是提高党委会、校长办公会决策水平。会前做好了充分论证和沟通,会中采取口头表决或举手表决方式,有效提高了会议议事效率,避免了议而不决现象。四是加强对党委决策事项的督查督办。年度重点工作落实了期中、期末督查机制,将督查结果全校通报,纳入部门年度绩效考核、干部年度考核范围。
5.党委会、校长办公会职责边界不够清晰
(12)议事范围区分不明确
整改情况:修订了《中共569vip威尼斯游戏委员会会议议事规则》《569vip威尼斯游戏院长办公会议议事规则》,进一步明晰党委会和院长办公会议事决策范围、原则和程序,文件出台后召开的党委会和校长办公会,均严格按文件执行。
6.履行职能责任有差距
(13)办学治校思路不清
整改情况:一是谋划顶层设计。学校第三次党代会明确了发展思路与奋斗目标,提出了“五大改革”“六大建设”的重点任务与战略举措,为“十四五”学校事业发展擘画了宏伟蓝图。学校各级党组织深入开展本科教育教学思想大讨论,进一步凝聚“地方性、应用型”办学定位共识。二是加强重点突破。巡视整改以来,学校在应用特色学科建设、绩效工资改革、高层次人才培养、服务地方等方面推陈出新,出台新政策、实施新举措、取得新成效。
(14)改革发展推进不力
整改情况:一是党委认真梳理制约学校改革发展的重点难点问题,提出每年完成10大重点任务,制订改革方案,实施以改革促发展的举措。2021年提出的10大重点任务和89项具体任务,除因国家政策调整不能完成和因疫情无法实施的外,均已完成。二是科学编制学校“十四五”发展规划,明确未来五年的改革发展任务与目标,2021年分年度任务指标完成情况达到预期目标。三是系统谋划重点领域改革和重大工作推进。截止到2022年3月,职称评定工作中落实破“五唯”具体措施、完成了绩效工资改革、实施市校企三方引才机制并成功引进44名博士、“三定”工作稳步开展。
(15)服务“三高四新”战略有差距
整改情况:落实《569vip威尼斯游戏服务“三高四新”战略工作方案(2021-2025年)》,取得积极进展。一是优化了学科专业布局。依托4个省级应用特色学科优化学科布局,进行了二级院(部)调整,对接战略需求申报了智能车辆工程等4个新工科专业。二是推进了校企合作育人。立项建设了智能制造现代产业学院等8个产业学院,分别对接先进制造等8条产业链,主动融入衡阳市数字经济走廊建设,先后与衡阳市湘南软件产业园等多家企业签订了产学研合作协议。三是加大了学科带头人和学术骨干的引培力度。遴选“十四五”重点学科省级学科学术带头人10人,校级学科学术带头人48人。四是强化了科技创新能力。2021年产出高性能特殊螺纹等一批应用型技术成果,完成横向项目205项,横向到账经费大幅增长,达到2018年至2020年的总进账经费的三倍。
(三)反馈问题:落实全面从严治党“两个责任”不够,管党治校存在宽松软
7.“两个责任”落实不到位
(16)主体责任落实不到位
整改情况:一是学习悟责。认真学习领会中央印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》精神。二是制度明责。修订印发《中共569vip威尼斯游戏党委、党委书记、党委其他成员落实全面从严治党责任清单》并推动贯彻落实。三是积极履责。坚持把全面从严治党与学校中心工作同部署、同研究、同检查、同落实,制定“清廉湖工”建设实施方案和对二级单位党政主要负责人从严监督实施办法,推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。学校党委将“清廉湖工”建设列为学校2022年党政工作重点任务清单。四是强化问责。组织开展第三轮校内巡察、意识形态工作专项督查、工作作风督查等,2021年9月以来共追责问责6人次。
(17)“一岗双责”落实不到位
整改情况:一是对标对表《中共569vip威尼斯游戏党委、党委书记、党委其他成员落实全面从严治党责任清单》,查找存在的问题。二是对照《569vip威尼斯游戏二级党委(党总支)行政部门落实全面从严治党责任清单》,班子主要成员带队开展对二级党委(党总支)、行政部门落实省委巡视整改任务、履行全面从严治党主体责任、“清廉湖工”建设等情况的专项督查。三是班子成员和纪委委员参加并指导所联系基层党组织的2021年专题民主生活会,督促落实“一岗双责”要求。
(18)监督责任落实有差距
整改情况:一是进一步推进纪检监察部门转职能、转方式、转作风,强化监督执纪问责,聚焦主责主业。二是落实重点事项廉政风险防控要求,对廉政风险点采取备查登记,从源头上严防廉政风险;实行重要监督事项预先报备制度,加强监督的再监督。三是规范党务、校务公开,开展了专项督查,确保权力在阳光下运行。四是立项建设智慧廉政档案系统,推进干部廉政档案信息化建设,加强学校科级以上干部的廉政管理。
(19)监督执纪问责偏松偏软
整改情况:一是严格落实纪律处分与组织、人事相关政策配套处理。二是自觉接受监督,监督执纪问责在向同级党委汇报的同时向上级纪委汇报,并且把处置结果予以公开发布,接受群众监督。三是加强监督执纪问责党内法规文件学习培训,严格依纪依规处置。四是加强纪检监察干部业务培训,增强斗争精神,提高斗争本领,忠诚履职,维护法律法规权威。五是落实重要案件“一案双报告”和“一案双查”制度,抓好案件查办后的警示教育和整改工作,增强震慑效应。
8.作风建设推进不力
(20)文山会海整治不彻底
整改情况:严格执行《569vip威尼斯游戏会议管理规定》,严格总量限制、计划管控,落实“无会周、无会日”规定,进一步明确每月第四周为“无会周”,每周星期五为“无会日”,除重大紧急事项外,学校不安排会议。2021年9月以来,校级层面会议大幅减少。
(21)后勤、资产管理等部门服务意识有欠缺
整改情况:一是对巡视整改反馈的具体问题,巡视期间已立行立改并整改到位。二是进一步明确部门职责,严肃惩治“慵懒散”陋习,2021年9月以来共开展工作作风督查20余次,督查结果及时通报,进一步增强了教职工的纪律意识、担当意识。
(22)超额发放津补贴
整改情况:一是出台《569vip威尼斯游戏绩效工资改革实施办法(试行)》,“三个一批”“双一流” 等人才津贴已停止发放。二是根据《关于进一步规范省属高校绩效工资管理及津补贴发放工作的通知》(湘教通〔2020〕3号)精神,已向省人社厅、省财政厅申请将教授、博士等高层次人才绩效工资实行协议工资制。
9.部分领域存在较大廉洁风险
(23)工程项目建设管理不规范
整改情况:一是规范管理。修订出台《569vip威尼斯游戏招标采购管理办法》等制度,加强工程项目招标采购管理,堵塞制度漏洞。二是坚决纠正。建立诚信档案库,对2021年出现的1起“围标、串标”的违纪违规行为进行了处理和公示,取消了涉事单位投标资格并且三年内拒绝参与学校项目投标;巡视整改以来,实施招投标56个项目均未出现违纪违规现象。三是加快推进了遗留问题的处置。超概算项目已多次向省发改委、省审计厅等相关部门沟通汇报,结算不及时项目正通过住建部门督办和履行相关法律程序。
(24)对社会托管项目监管不力
整改情况:针对托管食堂履约保证金问题,根据《569vip威尼斯游戏院务会纪要》(院务会纪〔2016〕16号)重新确定的权利与义务,从其营业款中足额扣缴用于补充履约保证金。
(25)财务管理不规范
整改情况:一是规范基建工程款支付流程,制定了新的《569vip威尼斯游戏基建工程项目付款审批单》。二是对学校项目付款串户甚至超付的账务进行了清查调整。三是成立了往来账清查小组,制定了清查工作方案,对应收账款进行了逐笔核查、催收、清理。四是对应收账款余额进行了再次清查,按照挂账内容进行分类,形成清查报告并将逐步消化。
(26)违规出借财务资金建设“湖工苑”
整改情况:一是完成了出借财务资金核算工作。二是学校已停止代垫“湖工苑”物业管理费,由业主自行缴纳,之前由学校代垫的物业管理费,在房屋权证办妥后予以收回。三是本着尊重历史和确保学校稳定的原则,“湖工苑”配套设施建设费由学校承担,通过规范手续予以核销。四是通过启动司法诉讼等途径,追究开发商违约责任,收回学校投入的主体扫尾工程款。
(27)科研经费支出不规范
整改情况:一是专项整治。下发《关于全面清理我校纵向科研经费使用情况的实施方案》,成立工作小组,对全校2018年1月1日以来纵向科研经费使用情况进行清理,对支出不规范的4位老师进行了批评教育,并责令退缴了不规范支出经费;追溯清查2014年至2018年全校科研经费报销情况,责令2位老师退缴了不规范报账经费。二是规范管理。修订了《569vip威尼斯游戏科研经费管理办法》《569vip威尼斯游戏科研项目间接费用管理办法》,切实加强管理。
(四)反馈问题:落实新时代党的组织路线有差距,领导班子和干部人才队伍建设存在短板
10.领导班子建设存在不足
(28)民主集中制执行不到位
整改情况:学校党委严格执行民主集中制,召开的所有党委会、校长办公会的议事决策过程中,民主集中制得到了充分的体现。严格执行“一把手”末位表态,认真执行《中共569vip威尼斯游戏委员会会议议事规则》和《569vip威尼斯游戏院长办公会议议事规则》,形成了良好的会风。
(29)有的班子成员大局意识有欠缺
整改情况:一是班子成员在2021年度专题民主生活会上开展了严肃的批评和自我批评,党委要求进一步提高政治站位,增强大局意识和全局观念,强化责任担当,对提交党委会研究事项,班子成员不能推诿扯皮,必须旗帜鲜明地发表意见和建议。二是严格执行党委会、校长办公会议事规则,对重大事项实行逐一表态表决,表态表决决定在会议记录中据实记录。
11.选人用人和干部人才队伍建设有差距
(30)选人用人及机构编制工作不规范
整改情况:一是依法依规严肃机构编制工作。对照《中国共产党机构编制工作条例》要求,推进定编、定岗、定责工作,拟定了“三定”方案。二是不断规范选人用人工作。2021年9月以来,中层干部提任严格遵循选拔任用工作程序。2022年将修订完善《569vip威尼斯游戏党政领导干部选拔任用工作实施办法》等制度,进一步规范干部选拔任用工作。
(31)“三超两乱”专项治理后仍有干部违规破格提拔
整改情况:一是立行立改。免去了不符合提任规定的3名二级学院副院长职务,对政策把握不到位的2名校领导、1名处级干部进行批评教育。二是学习提高。加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》、《事业单位领导人员管理规定》等制度的学习,并结合学校实际修订相关实施办法,杜绝类似现象再次发生。
(32)干部人事档案管理薄弱
整改情况:一是对全校171名干部选拔任用纪实情况进行了全面清理和归档。二是完善了机构职能,在人事处设置人事档案科、组织部设置干部科分别管理普通教职工和干部人事档案。三是落实《干部人事档案工作条例》,每年安排2次专题业务学习,提高干部人事档案管理队伍的业务能力和水平。
(33)编制管理不规范
整改情况:一是加强学习,学校各级党组织认真学习《中国共产党机构编制工作条例》和《全省机构编制违纪违规问题典型案例通报》。二是规范管理,制订《569vip威尼斯游戏机构编制工作流程》《569vip威尼斯游戏机构岗位设置与聘用实施方案》,加强对编内和编外人员的管理,推进机构编制工作制度化、规范化。三是杜绝问题增量,积极化解问题存量。学校党委专题研究人事工作,出台《569vip威尼斯游戏高层次人才引进管理暂行办法》等制度,进一步规范人事招聘及用工管理;已对出入编不及时、在编不在岗等存量问题进行逐一分析,提出了解决方案,化解了存量问题。
(34)干部日常监督管理不严格
整改情况:一是立行立改。针对巡视反馈的领导干部个人事项填报一致率不高问题,对2018年以来干部个人事项填报及处理结果进行核查,并将结果报请省委组织部干部监督处审核。对2022年干部个人事项填报工作进行了培训和提醒。二是举一反三。学校党委已将建立健全管思想、管工作、管作风、管纪律的干部监管体系作为2022年十大重点工作任务之一,将坚持抓早抓小抓经常,加强干部日常管理和履职尽责、担当作为的监督。
(35)干部人才队伍培养不力
整改情况:学校党委已着手解决干部队伍年龄结构不合理的问题,2021年中层干部调整时,12位年满58周岁的中层干部按学校规定退出现职进行转岗;33名优秀年轻干部充实到中层干部队伍,中层干部年龄结构得到优化。学校将出台年轻干部培养选拔规划,坚持在实践中大胆起用培养锻炼年轻干部,为年轻干部人才脱颖而出进一步创造条件。
(36)师资力量比较薄弱
整改情况:一是创新市校企合作引进高层次人才举措,2021年9月以来引进博士44名。二是制订鼓励教职工攻读博士学位政策,共有103人申请攻读博士学位。三是制订出台了“十四五”师资队伍建设规划,并按年度下达计划,督促完成。
12.基层党建工作比较薄弱
(37)对党建工作重视不够
整改情况:一是严格落实《569vip威尼斯游戏关于贯彻落实<加强高校党的政治建设的重点任务及工作要求>任务清单》,狠抓学校党建工作质量。二是深入学习贯彻第二十五次全省高校党的建设工作会议精神,安排部署加强和改进新时代党的建设和思想政治工作。三是明确从2022年起,由分管组织工作校领导每月召开一次党务工作例会。四是加强对基层组织指导督促,压实了基层党建工作责任制,组织开展了基层党组织书记抓党建工作述职评议和支部书记“双述双评”工作。
(38)党内政治生活不严肃
整改情况:一是学校党委理论中心组再次组织学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》。二是学校党委对标对表召开了2021年度专题民主生活会,开展了严肃认真的批评与自我批评。三是加强培训,目前已开展了1次二级党委(党总支)书记培训、2次党支部书记专题培训。四是强化监督,党委组织部专门对二级党委(党总支)、支部生活进行了一次全面检查。今后将定期抽查,对组织生活不规范、不严肃的党委(党总支)、党支部将进行通报批评,形成长效机制。
(39)党建基础工作较为薄弱
整改情况:一是立行立改。已对全校毕业生党员组织转接关系开展了全面清理,转出300多名毕业生党员组织关系;针对共性问题,学校党委已对11个二级学院党委书记进行了集体约谈,并明确提出指导性处理意见5条。二是建立长效机制。2022年上半年建好流动党员管理台账,毕业生离校时统一将学籍档案和党员档案交档案馆整理归档、转寄。
13.担当作为有欠缺
(40)攻坚克难韧劲不足
整改情况:一是全面启动新一轮本科教育教学审核评估,将于2022年10月接受教育部审核评估;二是学校第三次党代会明确提出将学校建成特色鲜明的区域性高水平应用型大学的办学目标,“十四五”时期确保完成“五大改革”、推进“六大建设”;“十四五”开局之年学校部署十大重点任务和89项具体任务已高质量完成,开局良好。三是学校领导班子召开务虚会,增进了共识,统一了思想。四是落实《中共中央组织部关于进一步激励干部担当作为有关具体措施的通知》和中共湖南省委《关于建立容错纠错机制激励干部担当作为的办法(试行)》精神,引导、鼓励和支持广大干部敢于担当、善于作为。
(41)对一些长期无理上访人员,不敢严肃批评教育,花钱保平安
整改情况:一是校领导对一些长期无理上访人员进行了思想教育,人事处、工会、离退休处等相关职能部门开展了制度政策宣传和解释,基本消除了无理诉求现象。二是加强优秀“五老”人员事迹宣传,大力弘扬正能量。
(五)反馈问题:落实巡视、审计和主题教育等整改责任有差距,“后半篇文章”做得不够好
14.党委落实整改主体责任不到位
(42)2014年巡视整改违规领取岗位津贴整改未到位
整改情况:在巡视期间按省委巡视组要求已整改落实,违规领取岗位津贴均已清退到位。出台并执行《569vip威尼斯游戏绩效工资改革实施办法(试行)》,规范了津补贴发放工作。
(43)2014年巡视整改反馈“湖工苑”教师公寓产权办证等问题未整改到位
整改情况:2021年学校新一届党委成立后,将“湖工苑”教师公寓建设遗留问题处理作为头号民生工程、民心工程加以推进,调整充实了工作力量,开展清理往来账务、规范物业管理及车库占用清理和权证办理等工作,经过艰苦努力,取得了实质性突破性进展。一是备齐了处遗办证所需全部资料,使“湖工苑”成功进入了“衡阳市城区房屋产权办证遗留问题处理”笼子,衡阳市财政局、住建局等相关职能部门根据市化解办下达的项目认定单要求对“湖工苑”项目进行了认定工作。二是停止垫付物业管理费,由业主按标准缴纳,规范了物业管理。三是由学校财务处牵头,对“湖工苑”往来账务进行了彻底清理。四是学校在“湖工苑”小区西边另辟一条出行道路,安排人员值班,使小区出行问题得到彻底解决。
(44)在党史学习教育中为民办实事有差距
整改情况:领导干部“学史力行”,努力为民办实事。如协调珠晖区教育局,先后联系师院幼儿园、圣瑞佳源幼儿园、冶金小学、上托小学、师院附小、可津小学,解决了职工子女入园入学问题。
(45)2018年审计指出的学科建设目标未完成
整改情况:一是重视顶层设计。科学编制出台《569vip威尼斯游戏“十四五”学科建设规划》,并按年度落实目标任务;出台《569vip威尼斯游戏全面推进“双一流”应用特色学科建设实施方案》,制定加强学科建设路线图、时间表。二是加大支持力度。遴选并公布了17个“十四五”重点建设学科,分四个层次进行建设,并按不同的标准下拨支持建设经费。三是重申严格执行《569vip威尼斯游戏科研经费管理办法(2019年修订)》等配套制度,不断加强学科建设和管理。四是对“十三五”省级应用特色学科进行评估,检验建设成效,开展了“十四五”省级应用特色学科的培育工作。
三、继续深化后续整改
经过4个月的集中整改,569vip威尼斯游戏党委的巡视反馈问题整改取得明显成效,但我们清醒认识到,与中央和省委要求相比,与师生期待相比,与学校肩负的责任与使命相比,还有一定差距,少数问题尚未完全整改到位,有些整改措施还需长期坚持,统筹推进深层次问题整改还需加大力度。下一步,我们将坚决把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神、特别是关于巡视工作的重要指示上来,统一到中央、省委的各项决策部署上来,坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减,按照“学习提升、纠正违规、查处问题、整章建制、专项治理”整改要求,持之以恒抓好整改落实,全力做好巡视整改“后半篇文章”,推动巡视整改成果转化为学校事业发展的动力。
一是提高政治站位抓整改。坚决克服“过关”思想,以对党高度负责、对师生高度负责、对事业高度负责的态度抓好整改。对整改落实事项实行台账管理,确保件件有回应、事事有落实。紧盯整改任务,对已经完成的整改事项,适时组织“回头看”,巩固成果;对于近期能够整改到位的,加快工作进度;对于需要较长时间才能整改到位的,加强跟踪问效,确保各项整改任务对表交账、清零见底。
二是坚持举一反三抓整改。既立足“当下改”,又着眼于“长久立”,把制度建设贯彻始终,举一反三,标本兼治,建立管长远、治根本的长效机制,力求“解决一个问题、完善一套制度、教育一批干部、堵塞一批漏洞”。
三是坚持以巡促改抓整改。牢固树立抓整改就是抓发展的理念,坚持把巡视整改与做好当前各项工作紧密结合起来,持续用好整改成果,切实放大整改效应,引导广大党员干部自觉把整改落实的过程转化为提高工作能力、转变工作作风、解决实际问题的过程,切实将巡视整改成果转化为推进各项事业发展的新成效,以实实在在的工作业绩向师生交上一份满意的答卷。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0734-3452186,邮政信箱:湖南省衡阳市珠晖区衡花路18号教学大楼12楼党委组织部,电子邮箱:hngxydwzzb@126.com。
中共569vip威尼斯游戏委员会
2022年3月25日