湖工政发〔2013〕31号

第一条  为促进和规范学校创收活动，根据《高等学校会计制度》、《569vip威尼斯游戏财务管理办法》等有关规定，制定本规定。

第二条  学校有关单位及教职工在努力完成教学、科研、行政管理及后勤服务的同时，应有组织、有领导、有计划、有步骤地积极从事有偿社会服务，以提高学校办学效益，增加经济收入，改善教学、科研条件及教职工的生活福利。创收成绩突出的单位或个人，学校将给予表彰与奖励。

第三条  开展创收活动，必须办理审批手续（审批表附后），必须严格遵守国家有关法规及财经纪律；不得影响教学、科研、行政管理及后勤服务工作的正常秩序；各单位职责范围内的服务工作不得列入创收范围；不得以任何形式将学校预算内资金转作创收收入；不得截留和转移各类创收收入；不得私设“小金库”，不得使国有资产流失，对任何违法违纪行为、将财物化公为私的个人及单位，学校将按有关规定给予严肃处理。

第四条  财务处是学校创收资金的管理部门，负责全校创收财会管理工作，主要职责是依据国家有关政策法规和本规定，统一对学校及各单位的创收资金进行分配核算、监督使用。

第五条  各部门（单位）在正常工作之余积极对外创收，收益分配贯彻按劳分配原则，兼顾学校、部门（单位）和个人三者利益。

第六条  实行“收支两条线”制度。各部门（单位）的服务收入全额上缴财务处，且使用正规收据；学校按实收回水电费、实验材料等成本性费用外，适当收取少量管理费。

第七条  学校所有资产（包括有形资产和无形资产）都是国有资产，未经学校同意，不得随意用于开展创收和有偿社会服务活动。经学校同意，以学校资产开展创收和社会有偿服务活动（如企业经营、承包、租赁）的，必须按学校有关规定及本规定执行。

第八条  “一支笔”审批原则。创收部门（单位）行政主要负责人负责本单位的创收工作管理、创收分配、使用的审批，并负责与财务处的对口联系，接受财务处的工作指导、监督、检查，每年应对本单位的创收及使用情况进行总结并书面报告财务处。

第九条  各类非学历教育和各部门（单位）独自与外单位合办的各类学历教育

（一）面向社会（包括校内师生）、在校内的办班。

1．上缴学校：

（1）管理费：毛收入10%；

（2）使用实验室或电脑机房另加折旧费：5次以下（含5次），为毛收入2%；5次以上10次以下（含10次），为毛收入5%；10次以上，为10%。

2．其余归主办单位（部门），经费支出包括讲课费、劳务费及其他成本等。

注：本类型办班如属与其他高校联办（有合同或协议）的，毛收入为扣除付给对方之后的余额，如付给对方金额超过总收入50%的，原则上由对方开具发票。

（二）面向社会（包括校内师生）、在校外办班。

1．上缴学校：

（1）管理费：毛收入5%；

（2）使用电脑机房或实验室者另加折旧费：5次以下（含5次），为毛收入2%；5次以上10次以下（含10次），为毛收入5%；10次以上，为10%。

2．其余归主办单位：经费支出包括教室租赁费、讲课费、劳务费及其他成本等。

注：本类型办班如属与其他高校联办（有合同或协议）的，毛收为扣除付给对方之后的余额，如付给对方金额超过总收入50%的，原则上由对方开具发票。

（三）各单位（部门）自己组织的进修生（旁听生、访问学者等）

1．上缴学校管理费：学费收入25%；

2．其余归主办单位：学费收入75%。

（四）由学校组织委托各单位（部门）管理的进修生（旁听生、访问学者等）

1．上缴学校管理费：学费收入35%；

2．其余归主办单位：学费收入65%。

第十条  科研项目收益分配办法

（一）科研成果转让收益分配

1．上缴学校：

（1）研究时使用学校实验室，毛收入10%；

（2）研究时使用学校经费，毛收入15%。

2．其余归单位或科研人员：

（1）研究时只使用学校实验室，毛收入90%；

（2）研究时只使用学校经费，毛收入85%。

（二）科技服务收益分配

1．上缴学校：

（1）科技服务不用实验室，毛收入2%；

（2）科技服务使用实验室，毛收入10%。

2．其余归单位或科技服务者

（1）科技服务不用实验室，毛收入98%；

（2）科技服务使用实验室，毛收入90%。

（三）与外单位合作科技服务收益分配

1．先按协议明确属本院科技服务部分的收益金额；

2．本院部分科技服务的收益金额按“科技收益分配办法”处理。

第十一条  电子网站、实验室（含电脑机房）开放收益分配

（一）电子网站开放收益，先按收入额10%上缴学校，由学校网络信息中心负责用于交纳网络信息费、网络管理服务费用。余下90%按下列比例分配：

1．上缴学校：

（1）管理费：毛收入5%；

（2）水电费：毛收入10%；

（3）折旧费：毛收入10%。

2．其余归主办单位：毛收入75%用于支付管理、服务、加班等成本费用。

（二）实验室（含电脑机房）开放收益分配

1．上缴学校：

（1）管理费：毛收入5%；

（2）水电费：毛收入10%；

（3）折旧费：毛收入10%。

2．其余归主办单位：毛收入75%用于支付实验材料费、管理、服务等成本费用。

第十二条  劳务、加工服务收益分配

1．上缴学校：

（1）管理费：毛收入5%；

（2）水电费：按实收取。

（3）使用学校工具或设备，另加折旧费按毛收10%。

2．其余归主办单位

第十三条  舞厅、乒乓球室等活动场所收益分配：

1．上缴学校：毛收入40%；

2．其余归单位：毛收入60%，其中40%用作加班劳务费、20%作为单位基金及维修费。

第十四条  等级考试（英语等级、计算机等级）考务费分配

1．上缴学校：扣除上交上级部门管理费后的收入的10%；

2．其余归单位：用于考务费等组织考试成本。

第十五条  公房有偿使用费、订购图书、教材的发行费、利息收益、违约金收益、招标资料费等收益分配

1．公房有偿使用费100%上缴学校；

2．订购图书、教材的返回折扣100%上缴学校；

3．利息收益100%上缴学校；

4．教职工服务期不到的补偿金100%上缴学校；

5．有关部门（单位）组织招标活动所收取的图纸资料费、报名费，20%上缴学校，80%用于招标中所发生的文印费、误餐补助等；

6．外供水电费100%上缴学校。

第十六条  捐赠、赞助收入：不分配，统一对口定向安排，专款专用。

第十七条  学报、学刊版面广告收益分配：按毛收入的40%上缴学校，15%奖励广告版面推荐人，15%为主编基金，30%作为编辑部部门奖励基金。

第十八条  补办证书：只收回证书工本费，冲抵工本费支出，不作创收收入分配。

第十九条  上述第九条至第十四条所列服务项目收益，分配给单位（部门）的部分，扣除必要成本后的余额，按下列规定比例执行：

1．奖励基金60%；

2．部门（单位）发展基金20%；

3．部门（单位）领导基金20%。

第二十条  除本校全日制在校生以外，因参加学校各部门（单位）举办的各类培训等而居住在学校学生公寓的人员住宿费，全部上缴学校，并纳入学校的经费核算管理。

第二十一条  处置废旧固定资产统一由资产管理处办理，除去处置过程中所需费用外，所获处置收益全部上缴学校；各部门（单位）经资产管理处同意后，处置的低值易耗品（如废钢铁、水管、电线等）的收入，上缴学校60%；40%归部门（单位），作为奖励基金。

第二十二条  校办、二级学院（部）办产业和经济实体必须实行全成本核算，使用学校有形或无形资产的，其资源占用成本都必须按有关规定上缴学校，实行股份制的企业，按现代企业制度管理，利润按股份比例分红。

第二十三条  继续教育学校开展的学历教育收益分配按学校有关规定执行。

第二十四条  后勤服务设施经营性收益按有关承包协议执行。

第二十五条  本规定由财务处负责解释。

第二十六条  本规定自公布之日起施行。2008年4月15日发布的《湖南工学校创收管理暂行规定》即行废止。其它相关规定与本规定不一致的，以本规定为准。

2013年7月4日