569vip威尼斯游戏“打好安全生产翻身仗”工作实施方案
根据省委、省政府关于安全生产工作安排部署，为认真贯彻落实《中共湖南省委教育工委湖南省教育厅“打好安全生产翻身仗”工作实施方案》要求，结合我校实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，全面落实教育部和省委、省政府工作部署，深刻汲取长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故等教训，以落实国务院安委会“十五条”硬措施为主要抓手，以维护广大师生生命安全为重点，以防范化解重大风险隐患为主线，始终坚持“人民至上、生命至上、安全第一”，始终绷紧思想之弦、织密防护之网、强化安全监管、消除重大隐患，夯实教育安全基层基础，提升本质安全水平，全力打好安全生产翻身仗，全力实现“三坚决两确保”目标。
二、主要任务
(一)强化安全监管
1.坚持隐患清零。按照“三管三必须”和“业务相近”“管合法也要管非法”的要求，深入开展隐患清零行动。对教育系统安全专项整治三年行动和潜在风险隐患排查进行“回头看”，依托教育安全管理平台严格落实“一单四制”管理，确保100%按期整改到位。发现重大事故隐患及时报告属地党委政府和省教育厅；对图书馆、宿舍、体艺场馆、食堂等人员密集场所和高层建筑封堵安全出口、疏散通道的，确保100%限期整改到位。（牵头部门：保卫部；相关职能部门依职责分工负责)
2.完善责任体系。落实学校安全主体责任，进一步健全完善学校各项安全制度，落实安全防范措施。建立健全“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系，健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制，全校各二级单位签订安全生产和消防安全责任承诺书。落实领导干部安全工作责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。（牵头部门：保卫部；相关职能部门依职责分工负责)
(二)深入开展专项行动
1.开展防溺水专项行动。认真落实省委教育工作领导小组防范学生溺水20条工作措施、湖南省防范学生溺水工作责任清单和预防学生溺水“九到位”等工作要求，全面落实责任，确保责任到位、人员到位、措施到位、效果到位。认真开展防溺水“十个一”教育，确保100%完成。推进防溺水“四个一”建设，加强隐患排查整治。(牵头部门：学生工作部；协助部门：保卫部、有学生的二级学院)
2.开展实验室安全专项行动。健全实验室及危险化学品安全分级管理责任体系和监督体系，完善实验室人员安全培训机制和实验室安全检查等信息系统。全面开展危险化学品排查，建立危险源全周期管理制度。加强实验室安全教育，开设实验室安全相关课程，把实验室安全教育纳入人才培养方案。(牵头部门：教务处；协助部门：科技与校企合作处、各二级教学、科研单位)
3.开展学校建筑安全专项行动。全面摸排校舍、校园周边居民自建房、校内建筑工地、地质灾害、窨井盖安全隐患，严格做到隐患台账和实地核实隐患现场覆盖面达100%。按照“分类处置、一处一策、先急后缓、先大后小”的办法，依法采取“改、停、封、拆”措施予以分类处置，坚决做到“人不进危房、危房不进人”。及时向当地党委政府及相关部门报告校园周边建筑物安全隐患排查情况，提请尽快整改到位。（牵头部门：后勤基建处；协助部门：保卫部）
4.开展学校特种设备安全专项行动。全面摸排校内存放危险化学品相关特种设备和电梯、起重机械、燃气压力管道、压力容器(含气瓶)、配电房、变压器等设备设施安全隐患,严格做到隐患台账和实地核实隐患现场覆盖面达100%。按照“分类处置、一处一策、先急后缓、先大后小”的办法，依法采取“改、停、封、拆”措施予以分类处置。（牵头部门：国有资产管理处；协助部门：教务处、后勤基建处）
5.开展学校消防安全专项行动。对高层建筑开展消防安全综合整治，及时消除隐患，对一时难以整改的隐患，列出整改计划，明确整改时限。建立完善消防安全管理制度，落实“三自主两公开一承诺”制度，健全与消防救援机构协调联动工作机制。实施消防安全标准化管理，加强消防安全专项检查，落实消防安全防范措施，提升消防安全管理水平。（牵头部门：保卫部；协助部门：各二级单位）
6.开展食堂食品安全专项行动。按照《安全生产法》《食品安全法》《学校食品安全与营养健康管理规定》等法律法规要求，落实学校食品安全校长负责制。围绕食堂采购、贮存、加工、配送、供餐等关键环节，建立健全食堂食品安全风险防控体系。定期对生活用水及直饮水进行水质检测，不定期对自动售货机进行检查，确保没有过期和临期的食品，严控食品安全风险。（牵头部门：后勤基建处；协助部门：保卫部）
7.开展校内经营性门店食品安全专项行动。按照《安全生产法》《食品安全法》《学校食品安全与营养健康管理规定》等法律法规要求，落实学校食品安全校长负责制。围绕校内经营性门店采购、贮存、加工、配送、供餐等关键环节，建立健全校内经营性门店食品安全风险防控体系，严控食品安全风险。清理整顿学校校园商店、小卖店、小吃店等校内经营性门店市场环境，坚决取缔校内无证无照食品生产经营者，严肃查处违法违规行为。（牵头部门：国有资产管理处；协助部门：保卫部）
8.开展传染病防控专项行动。组织开展传染病防控相关宣传讲座，坚持病因追查登记和电话回访工作。设立健康驿站，为校内感染者提供感染期内相对分离的空间、健康监测和相关服务。（牵头部门：后勤基建处；协助部门：学生工作部）
9.开展学校周边环境专项整治行动。全面摸排校园周边交通安全隐患，协调有关部门整顿校园周边交通秩序。配合公安机关严厉打击抢劫、盗窃学生财物等侵害师生人身财产安全的违法犯罪行为。（牵头部门：保卫部；协助部门：学生工作部）
(三)提升本质安全水平
1.提升安全素养。把国家安全、生命安全和健康教育纳入学校教育教学课程计划，常态化开展安全教育，充分把握开学第一课、防灾减灾日、消防安全日、交通安全日、世界艾滋病日、食品安全宣传周、安全生产月、专项整治三年行动回头看等活动契机，开展科普讲座、主题班会、亲身体验、专题专栏等多种形式的安全教育活动，以案例警示教育和沉浸式互动体验，培养师生的安全意识和自救互救能力。加强学生实训实习、文体活动、军训、劳动实践和校外社会实践活动的安全教育与管理。（牵头部门：保卫部；相关职能部门依职责分工负责)
2.构建双重预防机制。加强风险辨识评估和隐患排查，依法依规建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。充分发挥学生安全责任保险的作用，帮助学校提高双重预防能力。（牵头部门：保卫部；相关职能部门依职责分工负责)
3.推动科技兴安。开展学校安防建设三年行动计划“回头看”，加强校园安全条件设施建设。充分利用学校校园物联网中控系统和校园监控中心等安全管理平台，应用温度传感、烟雾报警、视频监控等技术，加强安全监测预警信息化建设，积极推进学校“智慧安防监控系统升级扩容项目”建设。（牵头部门：保卫部；相关职能部门依职责分工负责)
4.提升应急处置能力。制定和完善突发事件应急预案，严格值班和信息报告制度，建立健全与学校周边重点救援力量建立应急联动机制，加强学校应急保障队伍建设及应急物资储备，完善应急管理分级响应制度和程序，定期开展应急演练，一旦出现险情第一时间有效应对，提升应急处置与舆情应对能力。根据实际和情势变化，适时修订应急预案。（牵头部门：保卫部；相关职能部门依职责分工负责)
5.强化宣传教育。依托校园网、微信公众号等平台，加强打好安全生产翻身仗的新闻宣传，大力开展决策部署、工作动态、典型经验、安全科普等宣传，推进安全宣传进学校和安全教育培训，构筑风险防范人民防线。畅通扫黑除恶举报投诉渠道，鼓励师生群众举报校园及周边非法违法行为和重大安全隐患，形成全校广泛参与、群防群治的氛围。（牵头部门：宣传部；相关职能部门依职责分工负责)
(四)压紧压实责任
1.落实领导责任。认真贯彻落实党政领导干部安全生产责任制有关规定，严格落实学校领导班子及成员安全生产责任，认真执行领导干部带队检查安全制度。（牵头部门：保卫部，相关职能部门依职责分工负责)
2.落实主体责任。按照“谁主管、谁负责”“谁审批、谁负责”和“管业务必须管安全”的基本原则，把安全工作与业务工作相结合，实行“一岗双责”。（牵头部门：保卫部，相关职能部门依职责分工负责)
3.落实全员防范责任。全面压紧压实全体教职员工岗位安全工作责任，全面提高全体教职员工安全意识和防范能力。特别是校园安保从业人员教育培训率达100%，使其掌握必要的应急处置知识，掌握本岗位的安全操作技能，知悉自身在安全生产方面的权利和义务，知晓各种举报方式和途径。（牵头部门：保卫部，相关职能部门依职责分工负责)
4.严肃追责问责。对专项整治工作不作为、慢作为，逾期没有完成目标任务的，依法依规按程序严肃问责。对校园安全责任不落实、监管不到位、失职渎职导致发生事故的，发生安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，依纪依法按程序从重惩处。(牵头部门：纪检监察处、党政督查室)
三、进度安排
从2023年2月至2023年12月底，分三个阶段进行。
(一)动员部署与全面自查阶段(2023年2月底前)。根据《中共湖南省委教育工委湖南省教育厅“打好安全生产翻身仗”工作实施方案》要求，结合学校实际启动全面开展“打好安全生产翻身仗”工作。利用两微一端等形式，形成强大舆论声势。结合潜在风险隐患排查整治和三年行动工作，对安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理，建立工作台账并填报教育安全管理平台。
（二)排查整治阶段(3月至10月底)。推进双重预防体系建设，提升风险管控能力。将重大隐患填报教育安全管理平台，纳入“一单四制”统一管理，及时“动态清零”，重大风险一律制定管控措施方案。督办一批重大事故隐患，全面加大安全监管力度，严厉打击各类违法违规行为。用好专项督导、约谈通报、警示曝光、建议提醒、专家指导等“组合拳”，推动重大风险隐患管控和整改销号。
(三)巩固总结提升阶段(11月至12月)。各专项行动牵头单位要深入分析安全共性问题和突出隐患，深入查找深层次矛盾和原因，梳理出在政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。12月1日前将工作总结报保卫部。
四、工作要求
(一)加强组织领导。高度重视“打好安全生产翻身仗”，成立推进工作领导小组，校党委书记、校长为组长，分管安全工作的副校长为副组长，各相关职能部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室(党政办公室统筹协调，保卫部具体负责)。领导小组组长亲自研究、副组长具体主抓，及时研究解决校园安全重大问题，定期听取整治情况汇报，研究提出工作措施，确保各项任务稳步推进、按期完成。
(二)完善工作机制。建立打“好安全生产翻身仗”会商研判、定期调度、情况通报、督导考评等工作机制，形成分工负责、密切配合、高效联动的工作格局。建立“月报、季小结、年总结”工作制度，及时收集各项工作进展、成效与经验等，实行定期通报。各相关职能部门要加强工作调度，每季度向领导小组办公室报送工作小结。
(三)压实工作责任。严格落实“谁主管、谁负责”，各牵头单位对牵头负责的专项行动承担第一责任人责任，要切实加大工作力度，强化跟踪问效，对发现的重点问题、重大隐患实现“闭环管理”，彻底解决。积极构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，及时发现、报告、整改问题隐患，努力解决涉校涉生安全管理“顽瘴痼疾”。
(四)强化信息报送。各专项行动牵头单位要及时总结和报送工作的进展、成效与经验，加强宣传推介，形成浓厚氛围。
1.每周二17:00前报送各专项行动近期工作信息（包括工作动态、典型做法、案例曝光等，篇幅控制在150字左右）。
2.每月26日17:00前报送《569vip威尼斯游戏“打好安全生产翻身仗”推进情况调度统计表》（附件2）。工作开展情况（文字和图片材料）一同上报，有关数据要与《调度统计表》中报送的数据一致。
3.3月、6月、9月26日17:00前报送专项行动季度工作小结。工作小结要包含本季度专项行动工作推进的具体内容，采取的措施，排查的隐患，整改措施，整改完成情况以及存在的问题困难和需统筹协调的有关事项。
4.12月1日17:00前报送专项行动工作总结。各专项行动牵头单位要对照工作任务责任清单认真组织梳理任务完成情况，突出工作亮点，查找差距与不足，明确改进提高的举措和建议。工作总结要从工作开展情况、整治工作成效、存在的主要困难和问题、下阶段的工作安排等方面全面总结专项行动开展情况。
以上各项信息、材料的纸质材料由部门主要负责人签字并加盖公章报送至教学大楼1002室，联系人：欧平生（电话：68944），电子稿发送至邮箱：1057949926@qq.com。
附件：1.569vip威尼斯游戏“打好安全生产翻身仗”工作任务责任清单；
2.569vip威尼斯游戏“打好安全生产翻身仗”推进情况调度统计表。
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